长沙市疫情防控援企稳岗12条政策
发布日期：2020-05-08
发布人： 原创
浏览次数：2994
政策来源：长人社发〔2020〕
长住建发〔2020〕
解读人：贺建国电话：
解读人：唐小波电话：
解读人：周亚来电话：
9号 长政办发〔2020〕6号
13号长消网发〔2020〕8号
13467706968 （市人社局）
88666011 （市工信局）
13975824690 （市住建局）
1、加大稳岗返还。对不裁员或少裁员参保企业，可返还企业 及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%,其中兼并重组、化解 产能过剩、淘汰落后产能企业稳岗返还标准提高到该企业及其职 工上年度实际缴纳失业保险费的70%;将失业保险稳岗返还政策 裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率，放宽到不 高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人 （含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。确保 失业保险待遇按时足额发放。
2、延长申领期限。疫情期间的失业人员在疫情结束后3个月 内，可以办理失业保险金申领登记，补发相关待遇。失业保险经办 机构不得以未在解除合同之日起60日内申领为由拒绝受理。根据 疫情持续时间，相应延长失业保险参保企业在职职工技能提升相 关证书有效期限，疫情结束后可以申领技能提升补贴。
3、减轻缴费负担。阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单 位缴费部分，减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响。从2月到 6月对中小微企业和以单位身份参保的个体工商户免征上述三项 费用，从2月到4月对大型企业和除机关事业单位以外的其他参保 单位减半征收上述三项费用，职工养老金等各项社保待遇按时足 额发放。
4、减免租金费用。2020年2月开始，涉及国计民生、疫情防 控、影响本地区较大的服务业及相关制造业，承租国有企业及其全 资子企业，从事生产、经营、办公的非国有企业和合体工商户，减 半征收2个月租金及商业运营管理费。（长政办发〔2020〕6号 市 国资委）
5、依法协议缓交。2020年7月1日之后，受疫情影响面临暂 时性生产经营困难，仍然确实无力足额缴纳社会保险费的企业，可 以依相关规定申请签订延期缴费协议，期间职工社保待遇不受影 响；协议期满后，企业足额补缴社会保险费的，补记个人权益记录。 协议期间企业职工需要办理社会保险转移、领取失业金、买房、子 女入学的，可以根据“缴一办一"的相关规定办理补缴手续。
6、吸纳就业补贴。自2020年1月新冠肺炎疫情防控工作开展 之日起，长沙市企业吸纳持《就业创业证》的登记失业人员，中小 微企业吸纳高校毕业生稳定就业，与其签订1年以上劳动合同，按 月发放工资（不低于全市最 低工资标准），并为其按时足额缴纳一 年以上的社会保险费的，可以申报一次性吸纳就业补贴，补贴标准
为1000元/人。“
对保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重 要国计民生企业、重大工程，尽力满足企业阶段性用工需求。对春 节期间开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，符合条件的可给 予一次性吸纳就业补贴。
7、调整工期费用
(1)疫情防控期间，未复工项目工期顺延至一级响应结束之日 止；已复工项目可合理协调工期；
(2)疫情防控期间，未复工项目可按规定及约定合理分担损 失。因需要必须施工且工程费用发生变化的，可协商解决；
(3)疫情防控期间，因疫情工程价款发生变化的可协商解决。 包括：疫情防护费列入工程造价，按实结算；疫期完成的工程量， 人工费可双方签证确认并按实调整；材料价格有合同约定，可按约 定调整，也可签订补充协议；
(4)疫情防控期间，要求复工及疫情解除后复工项目，赶工则 可明确赶工费计提；
(5)疫情防控期间，疫情防护费及时足额支付，完成的工程量 按合同约定足额支付，支付比例可协议调整至80%。
(6)疫情防控期间，政府指令限时建设的应急工程，可据实按 成本加酬金模式计价。(长住发〔2020〕13号 市住建局)
8、加强劳务协作。抽调精干力量组建招工小分队，协助企业 定向跨区域招聘。广泛发布重点企业招聘信息，组织劳动力参加在 线招聘，驻点吸纳骨干员工、熟练技术工人来长就业。
9、扶持创业载体。疫情防控期间，对降低或减免创业者场地 租金力度较大、亟需支持的市级创业孵化基地，给予每家不超过20 万元一次性奖补资金支持，所需资金从2020年市级创业孵化基地 扶持资金中列支。
10、推行创业担保。对已发放个人创业担保贷款，借款人患新 型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原 则上不超过1年，财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时 失去收入来源的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。
11、推广线上培训。企业职工参加岗位技能提升培训和企业新 型学徒制培训等种类职业技能培训，可依托自建或第三方线上培 训平台将理论课由线下集中授课转为线上学习并计入培训时长， 实训和结业考核部分通过线下完成，考核合格者，按每人55。元一 6000元标准给予职业培训补贴。"
12、减免消防处罚。疫情防护期间，消防罚款、消防整改可适 当延期；消防安全违法行为适当减免处罚。（长消网发〔2020〕8号长沙消防支队）
长住建发〔2020〕
解读人：贺建国电话：
解读人：唐小波电话：
解读人：周亚来电话：
9号 长政办发〔2020〕6号
13号长消网发〔2020〕8号
13467706968 （市人社局）
88666011 （市工信局）
13975824690 （市住建局）
1、加大稳岗返还。对不裁员或少裁员参保企业，可返还企业 及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%,其中兼并重组、化解 产能过剩、淘汰落后产能企业稳岗返还标准提高到该企业及其职 工上年度实际缴纳失业保险费的70%;将失业保险稳岗返还政策 裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率，放宽到不 高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人 （含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。确保 失业保险待遇按时足额发放。
2、延长申领期限。疫情期间的失业人员在疫情结束后3个月 内，可以办理失业保险金申领登记，补发相关待遇。失业保险经办 机构不得以未在解除合同之日起60日内申领为由拒绝受理。根据 疫情持续时间，相应延长失业保险参保企业在职职工技能提升相 关证书有效期限，疫情结束后可以申领技能提升补贴。
3、减轻缴费负担。阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单 位缴费部分，减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响。从2月到 6月对中小微企业和以单位身份参保的个体工商户免征上述三项 费用，从2月到4月对大型企业和除机关事业单位以外的其他参保 单位减半征收上述三项费用，职工养老金等各项社保待遇按时足 额发放。
4、减免租金费用。2020年2月开始，涉及国计民生、疫情防 控、影响本地区较大的服务业及相关制造业，承租国有企业及其全 资子企业，从事生产、经营、办公的非国有企业和合体工商户，减 半征收2个月租金及商业运营管理费。（长政办发〔2020〕6号 市 国资委）
5、依法协议缓交。2020年7月1日之后，受疫情影响面临暂 时性生产经营困难，仍然确实无力足额缴纳社会保险费的企业，可 以依相关规定申请签订延期缴费协议，期间职工社保待遇不受影 响；协议期满后，企业足额补缴社会保险费的，补记个人权益记录。 协议期间企业职工需要办理社会保险转移、领取失业金、买房、子 女入学的，可以根据“缴一办一"的相关规定办理补缴手续。
6、吸纳就业补贴。自2020年1月新冠肺炎疫情防控工作开展 之日起，长沙市企业吸纳持《就业创业证》的登记失业人员，中小 微企业吸纳高校毕业生稳定就业，与其签订1年以上劳动合同，按 月发放工资（不低于全市最 低工资标准），并为其按时足额缴纳一 年以上的社会保险费的，可以申报一次性吸纳就业补贴，补贴标准
为1000元/人。“
对保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重 要国计民生企业、重大工程，尽力满足企业阶段性用工需求。对春 节期间开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，符合条件的可给 予一次性吸纳就业补贴。
7、调整工期费用
(1)疫情防控期间，未复工项目工期顺延至一级响应结束之日 止；已复工项目可合理协调工期；
(2)疫情防控期间，未复工项目可按规定及约定合理分担损 失。因需要必须施工且工程费用发生变化的，可协商解决；
(3)疫情防控期间，因疫情工程价款发生变化的可协商解决。 包括：疫情防护费列入工程造价，按实结算；疫期完成的工程量， 人工费可双方签证确认并按实调整；材料价格有合同约定，可按约 定调整，也可签订补充协议；
(4)疫情防控期间，要求复工及疫情解除后复工项目，赶工则 可明确赶工费计提；
(5)疫情防控期间，疫情防护费及时足额支付，完成的工程量 按合同约定足额支付，支付比例可协议调整至80%。
(6)疫情防控期间，政府指令限时建设的应急工程，可据实按 成本加酬金模式计价。(长住发〔2020〕13号 市住建局)
8、加强劳务协作。抽调精干力量组建招工小分队，协助企业 定向跨区域招聘。广泛发布重点企业招聘信息，组织劳动力参加在 线招聘，驻点吸纳骨干员工、熟练技术工人来长就业。
9、扶持创业载体。疫情防控期间，对降低或减免创业者场地 租金力度较大、亟需支持的市级创业孵化基地，给予每家不超过20 万元一次性奖补资金支持，所需资金从2020年市级创业孵化基地 扶持资金中列支。
10、推行创业担保。对已发放个人创业担保贷款，借款人患新 型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原 则上不超过1年，财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时 失去收入来源的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。
11、推广线上培训。企业职工参加岗位技能提升培训和企业新 型学徒制培训等种类职业技能培训，可依托自建或第三方线上培 训平台将理论课由线下集中授课转为线上学习并计入培训时长， 实训和结业考核部分通过线下完成，考核合格者，按每人55。元一 6000元标准给予职业培训补贴。"
12、减免消防处罚。疫情防护期间，消防罚款、消防整改可适 当延期；消防安全违法行为适当减免处罚。（长消网发〔2020〕8号长沙消防支队）
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